Kê khai bổ sung chủ sở hữu hưởng lợi theo Công văn 14848 của Sở Tài chính Đà Nẵng

Cập nhật 2026-10-22

Ngày 20/10/2026, Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng ban hành Công văn số 14848/STC-DN&ĐKKD, đề nghị các doanh nghiệp trên địa bàn rà soát, đối chiếu thông tin đã kê khai và thông báo bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/11/2026. Hồ sơ gồm Giấy đề nghị theo Mẫu số 12 và Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi theo Mẫu số 10 của Thông tư 121/2026/TT-BTC (121/2026/TT-BTC). Bài này giải thích ai là chủ sở hữu hưởng lợi, hồ sơ cần chuẩn bị và cách làm.

Công văn 14848 yêu cầu doanh nghiệp làm gì?

Công văn số 14848/STC-DN&ĐKKD ngày 20/10/2026 gửi các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Văn bản căn cứ Nghị định 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 296/2026/NĐ-CP (296/2026/NĐ-CP); Công văn 16558/BTC-DNTN ngày 16/10/2026 của Bộ Tài chính về triển khai bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi; và Công văn 3164/DNTN-GS ngày 07/10/2026 của Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể về kiểm tra việc kê khai.

Sở Tài chính đề nghị doanh nghiệp khẩn trương rà soát, đối chiếu thông tin đã kê khai và thực hiện thủ tục thông báo bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi, hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/11/2026. Mục đích được nêu trong công văn là bảo đảm dữ liệu đăng ký doanh nghiệp chính xác, đầy đủ và hạn chế việc phải bổ sung hồ sơ khi doanh nghiệp làm các thủ tục đăng ký sau này.

Mốc 30/11/2026 là thời hạn Sở Tài chính Đà Nẵng đề nghị; bản thân công văn không nêu mức xử phạt. Mức phạt nằm ở Nghị định 288/2026/NĐ-CP (288/2026/NĐ-CP): doanh nghiệp thành lập trước 01/07/2025 làm thủ tục thay đổi đăng ký mà không bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi bị phạt 70–100 triệu đồng. Doanh nghiệp ở tỉnh, thành khác nên theo dõi văn bản của cơ quan đăng ký kinh doanh nơi mình đặt trụ sở.

Chủ sở hữu hưởng lợi là ai?

Theo Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, được sửa đổi tại Điều 3 Nghị định 296/2026/NĐ-CP (công văn trích nguyên văn): "Chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp có tư cách pháp nhân là một hoặc nhiều cá nhân trực tiếp hoặc gián tiếp sở hữu hoặc kiểm soát cuối cùng trên thực tế đối với doanh nghiệp, không bao gồm cá nhân đại diện cho vốn nhà nước trong doanh nghiệp."

Tiêu chí xác định nằm ở Điều 17–18 Nghị định 168/2025/NĐ-CP (168/2025/NĐ-CP), được sửa đổi tại Điều 3–4 Nghị định 296/2026/NĐ-CP (296/2026/NĐ-CP). Doanh nghiệp xét theo thứ tự:

• Sở hữu trực tiếp hoặc gián tiếp từ 25% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết;
• Nhóm người trong gia đình hoặc theo hợp đồng cùng sở hữu đạt ngưỡng này, và tiêu chí riêng với thành viên hợp danh;
• Nếu không ai đạt tiêu chí sở hữu, hoặc có căn cứ người đạt 25% không phải chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng: cá nhân có quyền kiểm soát thực tế — bổ nhiệm lãnh đạo, sửa Điều lệ, quyết định tài chính, tổ chức lại hoặc giải thể doanh nghiệp;
• Trường hợp dự phòng: nếu không ai đáp ứng hai nhóm tiêu chí trên, kê khai người quản lý có quyền hạn lớn nhất.

Vì sao bây giờ nhiều doanh nghiệp phải kê khai bổ sung?

Nghĩa vụ cung cấp thông tin chủ sở hữu hưởng lợi được bổ sung vào Luật Doanh nghiệp bởi Luật 76/2025/QH15, có hiệu lực từ 01/07/2025 (76/2025/QH15). Doanh nghiệp thành lập trước mốc này phần lớn chưa từng kê khai thông tin đó, nên dữ liệu trên Hệ thống thông tin quốc gia còn trống.

Nghị quyết 312/NQ-CP ngày 05/10/2026 của Chính phủ (Phụ lục II, khoản 1, điểm q) (312/NQ-CP) đặt mục tiêu hoàn thiện thông tin chủ sở hữu hưởng lợi của các doanh nghiệp thành lập trước 01/07/2025 đạt trên 80% đến cuối năm 2026. Đây là chỉ tiêu triển khai của cơ quan nhà nước, không phải thời hạn pháp lý chung; công văn của Đà Nẵng là bước triển khai tại địa phương.

Hồ sơ bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi gồm những gì?

Mục 2 của Công văn 14848 liệt kê thành phần hồ sơ; hai mẫu đều ban hành kèm Thông tư 121/2026/TT-BTC ngày 21/8/2026 (121/2026/TT-BTC):

• Giấy đề nghị đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp — Mẫu số 12 ban hành kèm Thông tư 121/2026/TT-BTC ngày 21/8/2026;
• Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi — Mẫu số 10 ban hành kèm Thông tư 121/2026/TT-BTC, gồm thông tin cá nhân, địa chỉ liên lạc và căn cứ sở hữu hoặc kiểm soát của từng người;
• Giấy ủy quyền, nếu doanh nghiệp ủy quyền cho người khác thực hiện thủ tục.

Các bước thực hiện

Bước 1 — Rà soát: lấy thông tin đăng ký doanh nghiệp hiện tại, lập sơ đồ sở hữu đến từng cá nhân cuối cùng (không dừng ở cổ đông là tổ chức), đối chiếu với các tiêu chí ở trên và với thông tin đã kê khai trước đây, nếu có.

Bước 2 — Kê khai: lập Mẫu số 12 và Mẫu số 10, ký theo thẩm quyền, kèm giấy ủy quyền nếu cần, rồi nộp thông báo bổ sung trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp. Theo dõi kết quả và bổ sung theo yêu cầu của cơ quan đăng ký nếu có.

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoặc có thành viên, cổ đông là công ty cần rà soát qua từng cấp sở hữu, kể cả công ty mẹ ở nước ngoài, để xác định đúng cá nhân. Đây là phần dễ sai nhất.

Bản tóm tắt để in và rà soát: Checklist kê khai chủ sở hữu hưởng lợi (bản in một trang)

Liên hệ cơ quan đăng ký kinh doanh Đà Nẵng

Công văn hướng dẫn doanh nghiệp có vướng mắc liên hệ trực tiếp Phòng Doanh nghiệp và Đăng ký kinh doanh — Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng: Tầng 6, Trung tâm hành chính thành phố, số 24 Trần Phú, phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng; điện thoại 0236.3821755.